您的位置：首页 > 县市区频道 > 广阳 > 领导专题 > 领导讲话 >  正文
       
 
 

合力攻坚 迎接省检
推动我区教育工作整体水平再上新台阶
广阳区人民政府代区长 邳振一
（2007年4月9日）

  

2007-07-17　文章来源：广阳区政府 文章作者： 点击：

  
同志们：

今天这次会议的主要任务是：安排部署迎接省政府下半年对我区进行教育专项督导评估的准备工作，强化措施，攻坚克难，确保我区顺利通过省检。刚才，艳波同志详细部署了我区的迎检工作，三个单位作了表态发言，市教育局栾建平副局长也就做好迎检准备工作提出了指导意见，希望同志们深刻领会，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、把握标准，找准差距。

根据《河北省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的通知》要求，本次对我区教育的督导评估重点是：领导与管理职责、教育经费投入、教育发展水平、校长和教师队伍建设、教学改革与教育质量等五个方面。督导评估的对象是区政府及相关职能部门。目前，我区的教育工作与省定标准还有一定的差距，主要表现在：

（一）教育经费投入相对不足。几年来，我区虽然不断加大投入力度，但仍不能满足教育事业快速发展的需求，而且，今年的压力将会更大。一是农村义务教育经费保障机制改革已全面铺开，免杂费、生均公用经费、贫困住宿生生活费补助等各项支出将有所增加。二是由于标准提高、正常损耗等因素，学校的仪器、器材和图书的资金缺口较大。三是相关政策没有落实到位，城市教育费附加、城市建设维护税、税费改革后中央转移支付等应拨部分，没有足额到位。

（二）教育发展环境尚需优化。一是教育政策宣传有待深入。农村义务教育经费保障机制改革这一惠民政策还没有达到家喻户晓。二是校园周边环境有待净化。学校周边环境尤其是城区学校周边环境与教育发展的整体要求还有差距。学校周围200米范围的网吧、游戏厅、台球厅及流动摊点屡禁不止。三是学校安全工作有待加强。在饮食卫生、防疫、危房排查改造等方面仍需加大力度。

（三）农村教育发展相对薄弱。一是学校布局需要进一步调整，部分农村学校特别是小学规模较小，教育资源配置没有达到最佳状态。二是成人教育需要进一步加强，多数成人学校建设没有达到标准，尚未发挥应有作用。三是薄弱学校需要进一步改造，教学质量、办学条件等方面亟待提高。四是农村初中巩固率需要进一步提高。五是农村学校师资水平需要进一步提升，学历水平、业务能力与城区学校相比还有较大差距。

二、明确职责，恪尽职守。

这次督导评估，不仅是对教育一个部门的检查，也是全区教育综合实力和整体水平的一次大亮相。同时，广阳作为主城区，检查结果将直接关系到廊坊教育的整体形象。为此，区政府要求各级、各有关部门要正视差距、克服困难，识大体、顾大局，全力以赴做好迎检各项准备工作。

（一）加快发展，提升水平。围绕迎检工作，教育部门要抓好四项重点：一是制定切实可行的发展规划，统筹安排布局调整、校舍维修和学校标准化建设，有计划、有步骤地建设一批水平较高、规模适宜、管理规范的标准化学校。二是提高学校管理水平，通过配强校长队伍、更新办学理念、深化内部改革、优化管理模式等措施，实现学校管理的制度化、规范化和精细化，逐步向法制化、民主化和特色化方向迈进。三是大力发展职业教育和成人教育，整体推进素质教育。四是加强师资队伍建设，不断提高教师的学历层次、综合素质和专业化水平，统筹管理、合理配置区域内教师资源；人事部门要按照有关规定，切实加强对中小学教师编制的管理，确保学校正常的教学需求。

（二）完善机制，保障投入。 自今年起，国家已免收农村义务教育阶段学生的学杂费，免除的杂费由国家、省、市、区按比例分担。2008年，市区也将执行此政策，这将使我区财政面临更大的压力。为此，税务部门要用足用好相关政策，足额征收教育税款，并及时上缴区财政；财政部门要进一步完善保障机制，千方百计保证八项投入到位，确保学校正常运转：一是按照标准足额安排预算内中小学生均公用经费。二是对于一般预算收入超收所形成的可用财力，按年初预算同等比例用于教育。三是城市教育费附加全部拨付教育部门安排使用，确保其中的30%用于职业教育。四是从税费改革专项转移支付资金中安排不少于20%比例的资金，用于中小学改善办学条件和补充公用经费。五是从城市建设维护税中至少抽取7%-10%用于中小学校舍修缮。六是把“两免一补”的政策落实到位。七是确保中小学教师继续教育的经费投入。八是按我区总人口人均1元钱的标准安排成人教育经费。

（三）密切配合，服务教育。公安、司法、工商、卫生、劳动、文体、广播、国土、建设、规划、环保等部门，都要以教育事业为己任，切实履行好职责：一是搞好宣传教育，营造良好氛围。通过多种途径大力宣传相关法律法规，并使之家喻户晓，形成全社会关心、理解和支持教育发展的大环境。二是加大惩处力度，搞好“控辍保学”。严厉打击侵犯适龄儿童少年依法接受义务教育权利的单位和个人，保证学生的入学率和巩固率。三是强化行政执法，净化周边环境。彻底清理、清除校园周边流动摊点和校园200米范围之内的网吧、电子游戏厅、台球厅、录相厅及歌舞厅。四是加强检查指导，确保师生安全。指导学校配备使用各类消防设施、设备，开展必要的安全教育和安全演练；帮助学校建立卫生防疫制度，开展专项培训，确保学校无疫情；定期对学校食堂进行检查，确保师生饮食安全。五是参与校舍规划，提供技术支持。发挥部门职能作用，在危房鉴定、校舍设计、土地预留等方面予以支持、倾斜。

（四）抓住关键，突出重点。此次检查虽然涉及面广，要求标准高，但义务教育和农村教育仍是重中之重。因此，各乡镇和办事处任务艰巨，责任重大。一方面，要积极筹措资金，确保农村教育的投入。今年，我省虽然免除了农村中小学生学杂费，但上级只拨付免杂费的补助资金。并没有安排校舍维修、图书、仪器和器材购置等相关经费。因此，各乡镇、办事处要想方设法筹措资金，大力改善学校办学条件，特别要加大薄弱学校的投入力度，推动教育事业均衡发展。另一方面，要加强成人教育，提高全民素质。各乡镇、办事处都要建立成人教育学校，按照相关标准和要求，做到校舍、师资、图书、仪器器材和经费“五落实”；要不断完善成人教育网络，广泛开展实用技术、劳动技能和农村剩余劳动力转移培训，进一步提高劳动者的文化科技素养。

三、完善机制，强化督导。

（一）加强领导，建立机制。各级各有关部门要立即成立迎检工作领导小组，“一把手”要亲自挂帅。在这里，我要阐明一点，迎检工作就是“一把手”工程，准备工作不达标，“一把手”难辞其咎，这也是衡量“一把手”是否与区委、区政府保持高度一致的重要标尺。同时，各有关单位要立即抽调精干力量，组成专门工作队伍，迅速投入到迎检查的各项准备工作中去。

（二）明确任务，责任到人。由于迎检工作内容多、任务重、难度大，涉及方方面面。各级各部门要协调联动、齐抓共管、努力把迎检工作做细、做实。一是结合职责分工，把目标任务层层分解，一级抓一级，层层抓落实；二是做出周密规划，抢速度、争时间，倒排时间表，分项实施、多头并进；三是急事急办、特事特办。如绿化美化校园、危旧房舍改造等等，必须提早安排，尽快落实；四是深入学校，排查调研，及时化解迎检工作中的各种难点问题。

（三）强化督导，定期通报。为了确保工作质量和进度，区政府将成立专项督导组，定期对全区各学校和有关单位的迎检工作进行督导检查。对工作进展缓慢、消极应付的提出严肃批评；对工作措施不力、出现严重问题的将通报全区并追究有关人员责任。

同志们，迎检工作事关全局，责任重大。各级各部门一定要站在维护广阳整体利益和形象的高度上，真抓实干、合力攻坚，高质量地完成迎检准备工作，确保顺利通过省政府对我区教育的专项督导评估。


【打印】【大 中 小】【评论】【关闭】【顶部】