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	付志方同志在省领导小组第一次会议上的讲话的通知
2007-07-06　文章来源：转贴 文章作者： 点击：
各设区市、县（市、区）行政权力公开透明运行工作领导小组，省政府各部门行政权力公开透明运行工作领导小组：     现将省委常委、常务副省长、省政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组组长付志方同志在省领导小组第一次会议上的讲话印发给你们，请认真学习贯彻，并积极谋划深入开展行政权力公开透明运行工作的措施。   河北省政务公开暨行政权力 公开透明运行工作领导小组 2007年2月7日        在省政务公开暨行政权力公开透明运行 工作领导小组第一次会议上的讲话 （2007年2月7日） 付 志 方     同志们：     行政权力公开透明运行是省委、省政府确定的一项重要工作，2005年抓了省级试点，2006年在全省铺开。今天召开这次会议，总结回顾去年工作，研究安排今年任务，十分必要。下面，我讲三点意见。     一、统一思想，提高认识，切实增强责任感     行政权力公开透明运行，是深化政务公开的关键性措施。两年的实践，深化了我们对行政权力公开透明运行工作的认识。第一，它体现了科学发展观的要求。行政权力公开透明运行把权力的行使置于阳光下，更加方便了群众知情、办事和监督，充分体现了科学发展观“以人为本”的精神实质。第二，它优化了经济发展环境。行政权力公开透明运行促进了行政权力行使的程序化、规范化和透明化，推进了政府职能转变和管理方式创新，为创造一个公开、公平、公正的良好发展环境，促进经济社会更好更快发展提供了有力保证。第三，它促进了和谐河北建设。行政权力公开透明加大了对权力行使的监督和制约，增强了政府工作人员的责任意识，促进了工作质量和服务水平的提高，密切了党群、干群关系。第四，它推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。行政权力公开透明运行加大了源头治腐的力度，推动了惩治和预防腐败体系建设，有效预防和减少了腐败问题的发生。第五，它符合社会发展趋势，体现了社会的文明和进步。行政权力公开透明运行体现了政府对社会的尊重，体现了政府的责任心，在一定程度上促进了社会的政治文明建设。领导小组各成员单位要进一步统一思想，提高认识，切实增强抓好这项工作的责任感和使命感，更加主动地推动工作落实。      二、突出重点，务求实效，全面落实各项工作任务     今年的行政权力公开透明运行工作，要在突出重点上做文章，在攻克难点上下功夫，通过重点难点问题的突破活跃工作全局。具体讲，就是要做到“四抓”。     （一）是抓基础，促规范。权力清理、职权目录及流程图编制是权力公开的一项基础性工作，去年搞了一年，取得了一定成效，但还需要进一步规范和完善。今年要对行政权力清理工作来一次认真的“回头看”。要对行政权力进行动态清理，进而修订职权目录；要进一步简化和规范权力运行流程图，切实优化权力运行流程。同时，要与深化行政审批制度改革工作相结合，搞好工作衔接，取消和调整行政审批项目，加强对行政许可权和审批权的规范和监督。     （二）是抓关键，促深化。行政权力运行动态公开是开展行政权力公开透明运行工作的关键环节，也是难点。要抓住决策、执行、结果等权力的主要环节，紧紧围绕涉及人民群众切身利益重要事项的办理和行政审批权力等重要权力的行使，着力实现重点领域、重点部门和关键环节的动态公开，进一步加大对权力运行的监督制约力度。要加强行政服务中心建设，积极倡导推行“通透式”办公模式，改进和完善“视频点播”公开的运行方式。要加大推行电子政务力度，加强政府网站建设，逐步实现网上审批、网上公开、网上监督。     （三）是抓延伸，促联动。在着力抓好各级行政机关行政权力公开透明运行工作的同时，积极向国有企业、公用事业单位和农村基层延伸，努力实现“阳光厂务”、“阳光服务”和“阳光村务”。要紧紧围绕容易滋生腐败的重要部位，把国有企业改革发展、生产经营中的重大问题和关系职工切身利益的事项作为重点，对决策、执行和结果等权力运行的关键环节实行全程动态公开，广泛接受职工监督；紧紧围绕解决群众关心的“上学难”、“看病贵”等热点、难点问题，对公共服务项目进行清理规范，全面推行办事公开制度；紧紧围绕社会主义新农村建设，紧密结合乡（镇）政务公开，不断深化村务公开，方便群众，服务群众，接受群众监督。     （四）是抓制度，建机制。要加强行政权力公开透明运行工作的制度化建设，积极探索和完善权力公开的内容、形式和工作机制，建立系统、完整、相互衔接的制度体系，从制度上保证权力的规范运行。要加强保障行政权力公开透明运行工作深入开展的制度建设，把制度建设贯穿于权力运行的各个环节，进一步建立和完善规范权力自身运行的制度。     三、加强配合，协调联动，确保工作顺利开展     推进行政权力公开透明运行，涉及面广、政策性强、工作要求高，各有关方面要加强协调配合，共同抓好这项工作。省领导小组各成员单位是全省开展行政权力公开透明运行工作的责任部门，承担着推动这项工作的重要职责，要切实发挥好职能作用。第一，要积极参与。要按照职责任务和工作分工，各司其责，齐抓共管，形成推进工作的整体合力。第二，要大力支持。对省领导小组办公室的工作，要在人员调配、经费保障、办公设施等方面提供方便，给予必要的支持，保障工作顺利开展。第三，要加强配合。注意加强与省领导小组办公室的沟通与交流，及时通报、反馈有关情况和信息，不断增强工作的针对性和有效性。 省领导小组办公室要认真履行职责，搞好组织协调，加强调查研究，加大工作力度，推动工作不断深入；要加强督促检查，及时发现和处理倾向性、苗头性问题，确保行政权力公开透明运行工作取得实实在在的效果，获得更大的社会效益。
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